毕节市七星关区沙地社区贫困户李隆成养殖的豪猪。息烽县小寨坝镇特种养殖户展示养殖的竹鼠。　　“禁野令”出炉，让上千万人工繁育野生动物养殖户面临突如其来的“生死磨练”。

克日，《畜禽遗传资源目录》征求意见稿宣布，大多数在养人工繁育野生动物未被列入。　　工业“亮红灯”但相关配套政策尚未落实。一些贫困地域的养殖户面临转产退出难题，急切期盼有关部门细化转产方案、出台赔偿尺度，将养殖户损失降至最低，防止泛起新的返贫致贫。

　　转产退出迫在眉睫　　2月24日，全国人大常委会出台决议，要求克制非法野生动物生意业务、根除滥食野生动物陋习。根据该决议，通常未列入《畜禽遗传资源目录》的陆生野生动物，一律克制食用。“禁野令”给人工繁育野生动物养殖业亮了“红灯”。　　克日，养殖户焦虑等候的目录征求意见稿宣布，31种畜禽被列入其中，这意味着目录之外的野生动物或被禁养。

　　在目录中，除了猪、普通牛、鸡等18种传统畜禽外，另有13种特种畜禽，好比养殖历史悠久、已形成完善工业体系的梅花鹿；在新疆、甘肃、宁夏、内蒙古等少数民族地域有传统饲养习惯的马鹿；主要漫衍于内蒙古根河市及周边地域，是鄂温克族重要生发生活原料的驯鹿；引进、驯养历史悠久，用途多样的羊驼；多为外国引进，养殖技术成熟的珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、绿头鸭、鸵鸟等；主要用于毛皮加工和产物出口、非食用的水貂、银狐、蓝狐、貉等。　　可是多种现在广泛人工繁育的野生动物未进入目录。

以贵州为例，该省人工繁育野生动物种类主要是竹鼠、豪猪、果子狸、蓝孔雀、眼镜蛇等。　　近年来，多地将野生动物养殖作为特色工业，动员部门贫困户实现脱贫。

数据显示，2019年，贵州人工繁育野生动物养殖业直吸收益达4亿元。　　竹鼠养殖户宋美，常年在广东打工，去年3月回抵家乡贵州省息烽县小寨坝镇创业，养殖了350多只竹鼠。

多年在外打拼的履历，让她认准了养殖竹鼠是个好项目。　　宋美告诉记者，原计划2020年扩大养殖规模到5000只，她靠打工积攒的20万元和贷款35万元，已经平整了土地、修建了厂房，没想到新冠疫情暴发，竹鼠养殖“岌岌可危”。　　“辛辛苦苦忙了一年，还没开始卖就被叫停了，下一步该如那边理，我急得天天睡不着。

”宋美说，目录征求意见稿已经公布，竹鼠养殖“凶多吉少”，可现在竹鼠不能吃、不能卖、不能杀、不能放，不仅没有一点收入，还要投入成本喂养，十分苦恼。　　贵州省野生动物和森林植物治理站站长冉景承说，宋美是我国上千万人工繁育野生动物养殖户的一个缩影。“禁野令”很是须要，但当务之急是确定“转产退出”方案，让养殖户吃下放心丸，只管淘汰损失。　　指导谋划替代工业　　“禁野”势在必行，养殖户面临转型难题。

如何让从业者顺利转产、转业，将各项损失降到最低，是摆在各级政府眼前的一道考题。　　专家建议，有关地方政府应尽快着手资助养殖户找到“新饭碗”，或谋划“替代工业”，转变谋划运动；或寻找其他合适的就业岗位。　　在贵州息烽县麒春蛇业养殖场内，养殖户王琪云已从事养蛇行业5年多，现在有大王蛇4588条。

他告诉记者，已往还养过五步蛇、眼镜蛇等药用品种，但谋划下来发现，还是作为食用的大王蛇效益更高，近两年便开始只养大王蛇这一品种。　　王琪云说，2018年养殖大王蛇毛收入有50多万元，疫情后工业处于停滞状态，感应十分渺茫。　　贵州省林业局野生动物掩护到处长曹鸣凤告诉记者，目录征求意见稿已经宣布，最终能被列入目录的在养野生动物显然是少数。

现阶段要解决的，一是指导养殖户转型，另外是对数量庞大的在养动物制定处置惩罚方案。　　曹鸣凤提出，存栏动物数量庞大，集中宰杀或放养都市对生态情况造成破坏，处置惩罚难度较大。

可以通过“自然食物链”的方式解决一部门，好比把竹鼠、豪猪等作为食物，提供应非食用性使用的药用蛇养殖户。相较于填埋、焚烧等方式，这些措施能弥补一部门损失。　　最近，贵州也在探索与部门制药企业、旅游景区等互助，消化处置惩罚一部门在养野生动物。

　　曹凤鸣说，林业部门已经和一些药企告竣协议，将养殖户养殖的蛇输送给企业，作为生产保健品的原料；同部门景区告竣协议，将养殖户养殖的孔雀、蛇等输送到景区，可以供游客鉴赏，同时建设科普基地和野生动物掩护基地等。　　毕节市七星关区林业局副局长张铁军认为，资助养殖户转产、转业的措施要切合实际，特别是针对贫困养殖户，要制定精准帮扶措施，合理确定有效益的转产项目，有针对性提供技术指导，给予政府贴息贷款等扶持措施，确调养殖户平稳过渡，降低返贫致贫和社会稳定风险。

　　只管弥补经济损失　　近年来，不少贫困地域将人工繁育野生动物养殖，看成特色脱贫工业来扶持生长。　　凭据2017年中国工程院公布的《中国野生动物养殖工业可连续生长战略研究陈诉》，2016年全国野生动物养殖业产值就已凌驾5206亿元，其中食用动物缔造产值约1250亿元；全国野生动物养殖工业专兼职从业者有1400多万，其中食用动物工业从业人数达626.34万。

　　毕节市七星关区沙地社区的建档立卡贫困户李隆成，5年前在电视上看到养殖豪猪能赚钱致富，辗转广西、四川等地，学习豪猪养殖技术，并开办了毕节市同心野生动物养殖基地。　　2018年，李隆成一家5口通过豪猪养殖实现脱贫。

他告诉记者，2019年卖了近90只豪猪，收入十几万元，现在圈里另有110只豪猪。　　“贷了4万元‘特惠贷’和20万元商业贷款，修了圈舍，准备再扩大养殖规模。

可从春节到现在，一只也没卖。”李隆成说，这几年豪猪市场销售不错，周边20多个农户想跟他学技术养豪猪，猪苗的订金都交了，现在看多数是养不成，订金都退了。在他这里务工的两个建档立卡贫困户也只能辞退。

　　李隆成说，库存的饲料省着喂只能坚持十几天，养殖户支持国家禁养政策，但期盼有关部门能合理赔偿，否则损失太大，难以蒙受。　　“豪猪卖不了、贷款还不上，这样的养殖户没有有效帮扶，就可能返贫。”张铁军告诉记者，七星关区是贫困人口凌驾1万人的脱贫攻坚重点县。

经排查，全区现有陆生野生动物人工繁育场所16家，养殖有豪猪、环颈雉、孔雀、梅花鹿、七彩山鸡、竹鼠等多个种类，动员当地贫困户354户。　　开端统计，贵州省现在人工繁育野生动物养殖基地共1871家，涉及8600多农户，其中建档立卡贫困户6103户。　　冉景承表现，如果禁养之后调停赔偿措施跟不上，就会加剧养殖户返贫致贫风险。

　　受访的养殖户普遍盼愿，各级政府精准施策，制定细致完善的赔偿机制。　　冉景认可为，贫困地域的人工繁育野生动物养殖工业，是随着近些年国家加大扶贫开发力度而兴起的致富工业，起步较晚，不少农户还未获得太多收益，甚至未有收益。建议制定赔偿方案时要综合研判，只管弥补农户损失。

　　曹鸣凤说，下一步要解决相关养殖户的赔偿问题，可赔偿资金从那里来还是个难题。野生动物特色养殖业主要集中在一些中西部贫困地域，这些地域地方财政普遍十分紧张，很难“挤出”资金。建议有关部门能尽快明晰赔偿资金的渠道或泉源，明确政策支撑，便于地方尽快启动实施，让赔偿落到实处。

（据新华社电）泉源：贵州都市报。

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